缅甸罗兴伽人曾被联合国列为"世界上受到迫害最严重的少数民族之一",长期以来,他们中的绝大多数人无法获得公民身份,不能在政治、经济、宗教、文化等方面享有基本的权利,处境异常艰难。历史上的复杂原因是罗兴伽人问题的起源,而历届缅甸政府和罗兴伽人之间的对抗、缅甸民众和罗兴伽人之间的对抗真正促成了这个问题的形成。这一问题在如今开始演化,成为当地不安定因素之一。