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摘要
2023年5月16日，欧盟正式对外公布了《建立碳边境调节机制》法令，明确了碳边境调节机制（CBAM）的征收范围、申报要求、排放量计算等内容，这意味着全球首个具有“碳关税”性质的气候贸易规则正式落地。文章基于GTAP-E模型设定4大类15种情景模拟方案，全面分析了CBAM的实施对中国的影响，并考察了中国主动采取碳税政策的可行性。研究发现：当欧盟仅针对CBAM覆盖范围征收碳关税时，CBAM对中国各项宏观经济指标的影响较小，但对所有行业出口产品征收碳关税时，CBAM会导致各项经济指标大幅下降，特别是将导致中国化工制品业和金属冶炼业等隐含碳排放较高行业的产品出口量与产出明显下降。如果中国主动征收差异化碳税，能够有效减少福利损失，同时碳减排效果也更为理想。为此，中国要在国内积极推进碳市场建设和探索碳税政策制定，在国际层面积极寻求合作以应对CBAM的负面影响。
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单位上海立信会计金融学院; 首都经济贸易大学
