摘要

省级“双高计划”政策的有效推进是落实国家“双高计划”的关键环节,其任务配置与工具选择在很大程度上决定了政策实施的合理性与可行性。文章基于政策工具视角构建“政策工具-任务配置”二维分析框架,通过Nvivo软件对23个省(区市“)双高计划”实施方案进行3级编码,结合数据与文本分析得出:省级“双高计划”政策命令工具使用手段及功能单一;激励工具作用对象及范围过泛;强相关工具选用存在结构失衡。为优化省级“双高计划”政策任务配置与工具选择的善治结构,应强化政策工具的任务指向与功能指向;细化政策工具的作用对象与作用范围;提升政策工具的整合效益与协同效益。

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