"十三五"时期,国际国内环境将发生深刻变化,南通的发展背景也呈现前所未有的复杂态势。在深入分析"十三五"时期南通所处的阶段及面临的机遇与挑战的基础上,提出了大力推进江海联动开发,深入推进陆海统筹发展综合改革,加快建设国家创新型城市,加快建立现代产业体系,推进社会治理现代化等经济社会发展等重大任务的建议。