土地是人类赖以生存和发展的基础,是一切资源和环境要素的载体。土地的稀缺性和不可替代性决定了土地资源利用必须向高效利用的方向发展。但是由于长期以来不合理和不恰当的土地资源利用方式使土地资源未能达到最优化配置,产生土地低效利用的问题。特别是与居民生活紧密相关的居住用地,其低效利用过程中更是成为滋生各类城市社会问题的根源,识别与治理这类问题成为城市土地整治的关键。
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