<正>固定资产投资项目节能评估和审查制度建立与实施以来,对我国开展能源节约、减少能源消耗起到了较好的促进作用。但其在评估层次、范围、内容以及支撑作用等方面存在固有不足。必须开展规划层面的节能评估,明确工作的思路、原则与关键点,以期为节约用能、合理用能分配,维护能源安全,服务宏观决策与促进经济—社缺陷,为宏观决策的支撑会—能源—环境全面协调可持续发展提供支撑。