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摘要
宋代以降,围绕钦廉地区的归属问题,历代政府根据当时的情况不同而有所调整。宋朝成立了独立的高层政区——广南西路,其背景是交趾的独立,钦廉地区作为广南西路边防的前沿而受到重视。元朝把钦廉地区归为海北海南道,但在行省一级上,与广西其他地区一起,统归于湖广行省管理。明朝基本继承了元末的行政建制,但把钦廉地区划归为广东行省,此项省一级行政区的调整,后历经清朝和民国,几无变化。而促成这样调整的,恰是明初与安南建立了较为稳定的宗藩关系,"防边"思维压倒了"边防"思维,由此历明、清、民国并未调整。中华人民共和国成立后,广西各民族进入了和睦相处、共同发展时期。1965年,经中央协调,把钦廉地区由广东划归广西。以1000年、650年、50年这三个视角考察钦廉地区的归属问题及治理效能,有助于理解在"行政区划标签"下的国家决策,对如何实现西南边疆稳定,如何促进西部大开发、促进区域发展,特别是对当代广西地区的治理,具有重要的参考价值和借鉴意义。
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单位中国社会科学院; 中国社会科学院大学
