县域层面教师培训存在规划不力、重点偏离、目标虚化、课程偏向、层级模糊、形实同质、外部依赖、评价缺失等问题,可通过健全培训项目统筹规划机制、制订教师专业发展标准、常态化教师能力素养动态评估、提升培训组织者专业化水平、实现师训队伍的壮大扩容、优化项目培训基本程序与模式、提高校级领导研修管理指导能力、发挥"教科研训"四位一体的整体运行合力等策略解决上述问题,达成"普惠高效"的目标。