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摘要
青年群体就业问题一直是世界性难题，与此同时，人口老龄化背景下社保负担加重也成为全球趋势，不仅造成严重的国家财政负担，也成为企业用工成本的重要组成部分，从而可能通过劳动力需求收缩进一步加剧青年失业问题。本文基于1965—2020年35个OECD国家的历史面板数据，实证检验了社保负担对青年失业率的影响。回归结果显示，社保负担显著推高了青年失业率，控制内生性以后的多种稳健性检验也支持了这一结论；机制分析显示，社保负担主要通过劳动力市场需求侧的挤出效应推高青年失业；非对称性检验显示，社保负担对青年失业的影响具有较强的政策可逆性，未来一旦调减社保负担水平，青年失业率能够获得快速恢复；社保负担推高青年失业率不仅是短期影响，还具有长期持续性特征，其影响程度随着年份趋势拉长而不断加重。本文的研究结论对未来中国实现财税政策和就业政策协调发展以及精准施策持续促进青年群体更充分和高质量就业具有一定的参考意义。
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单位山东财经大学
