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摘要
[目的] 欧盟有机农业立法不仅推动了世界范围内有机农业立法的发展，提高了农业领域立法水平，对我国有机农业也有着良好的借鉴意义。[方法] 运用法学的文本研究方法深入剖析欧盟有机农业法规，能够发现在立法架构上该法规根据不同的农业生产领域进行规制；在立法维度上将有机农业生产全部流程都纳入管理，对生产、上市及授权的每一步都有细致规定，避免了宽泛性指导；在立法原则上，欧盟有机农业立法注重与基因技术管理的基本理念与原则相一致，将食品与农产品的风险预防与审慎管理相结合，打造从“农场到餐桌”的全程安全保障体系。[结果] 欧盟是有机农业发展的科技先驱，更是有机农业法律规制的立法先驱。欧盟于2022年实施《关于有机产品的有机生产和标识的2018/848有机农业法规法规》将有机农业生产的整个供应链条都纳入到法律的调整范围内，有力保障了有机农业的良性发展。欧盟实施有机农业立法的动因首先来自欧洲人民对于食品安全的较高需求以及对于环境保护的迫切愿望。此外，随着基因技术在农业中的运用，对于基因技术的潜在风险防范，也成为有机农业发展的重要原因之一。[结论] 欧盟的有机农业立法以其合理的架构、完善的规则和可适用性为有机农业领域立法提供了一个非常好的法律范本。我国近年来有机农业发展迅速，但是农业有机立法尚属空白。尽快建立有机农业立法体系对推动我国有机农业立法、促进我国有机农业发展具有积极影响。
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单位上海政法学院
