分析了我国能源消费结构、产业结构、经济结构,阐述了在推进降碳减排、绿色转型过程中的难点和瓶颈,进一步提出中国要在2060年前后实现碳中和目标,需要付出更大努力。从深圳市近10年来降碳减排成效和各区探索情况出发,提出要处理好四个关系:增长和减排的关系、整体和局部的关系、长远目标和短期目标的关系、政府和市场的关系,并通过系统性方法和运作模式,探讨如何在实际中运用好四个关系。