随着政府部门对社会组织的孵化与培育，社会组织的地位和作用逐步得到社会的认可，参与社会组织互动成为提高公民参与社会治理的责任感的重要途径。但目前社会组织仍然存在“虚假繁荣”的景象，在社会组织数量迅速增长的同时，质量层次却存在显著差异。社会组织发展整体面临多重困境，内部缺乏自律和增长动力，外部发展缺乏竞争力，举步维艰。针对这种现状，本文进一步探究造成该现实困境的原因。
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