土地流转履约保证保险实施效果与村庄差异研究——基于江苏省H市的案例分析

作者：刘华; 赵祎平; 刘翔; 王琳^*

来源：农业经济问题, 2023, (02): 76-88.

DOI：10.13246/j.cnki.iae.20221012.002

• 土地流转履约保证保险
• 利益相关者
• 实施效果
• 差异分析

农村土地经营权流转纠纷的频繁发生对农村土地流转市场的发展产生不利影响，为进一步规范农村土地流转市场，土地流转履约保证保险应运而生。本文从理论层面剖析保险实施效果的作用路径和不同村庄之间存在差异的原因，并基于江苏省H市的调研数据和相关案例予以佐证。结果表明：土地流转履约保证保险的实施在一定程度上起到了规范土地流转市场的作用，总体上实现了降低土地流转风险、提高土地流转积极性、维护村集体和农户利益的政策目标；但政府投入和宣传力度不足、村集体政策知晓情况不佳、保险公司赔付效率低下且交易成本较高等问题使得土地流转面积后期出现下降趋势，保险整体的续保情况亦不容乐观；村集体由于经济水平、风险意识及原有防范措施效果各不相同，造成参保与续保率、违约状况变化及对保险满意度存在较大差异。基于此，本文提出相关建议以期进一步规范农村土地经营权有序流转，健全完善农村土地流转风险防范机制。

• 单位
  经济管理学院; 南京晓庄学院; 南京农业大学