混合经营是公有制的一种形式,通过在国有企业中发行优先股来达到提升国有资产收益率,实现国有资产与民营资本进行混合经营是当前国有企业改革的重要途径。国有银行是联系其他国有资产的金融枢纽,首先在国有银行中发行优先股,实现国有银行混合所有制改革是其它国有企业混合所有制改革的前提。基于优先股的特性,在混合所有制改革的不同时期,优先股将对市场产生不同的影响。