公共管理理论和实践的演进说明了政府回应性的重要性。本文通过对公众参与和政府回应性两者之间关系的分析 ,结合它们在中国当前的发展现实 ,肯定了在中国渐进改革道路上诸如听证制度和市长热线等的创新尝试。一个“善治”的政府必须是公众积极参与的政府 ,也必须是回应性强的政府。