<正>近年来,煤荒现象在一些地区不断上演,连富煤地区也出现煤炭供应偏紧趋势,更多地区出现煤矿不产煤的现象。缺煤让不少煤化工企业憋出内伤。内蒙古蒙东地区的几家大型煤化工企业因当地褐煤供应不足、价格持续上涨,被迫舍近求远四处求购。按说,我国是富煤国家,煤炭供求应该不成问题,缘何包括煤炭富集地区在内的不少地方一再爆出煤炭量缺价高甚至煤荒的问题?笔者梳理发现,煤荒现象大面积出现,既有政策原因,也有规划原因。首先是政策原因。内蒙古鄂尔多斯被称为中国第一产煤大市,煤炭资源极为丰富,
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