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摘要
村规民约既是一种工具，也是一种制度。村规民约对完善乡村共建共治共享的社会治理制度，培育乡村公共精神，践行全过程人民民主，健全自治、德治、法治融合共生的和美乡村建设秩序，有效构建乡村社会治理共同体具有显著优势。村规民约与特定的地域环境、风俗习性、文化传统等密切相关，这使得村规民约赋能和美乡村建设可能存在契约困境、信任困境、程序困境、内容困境、执行困境。为更好地发挥村规民约赋能和美乡村建设的功能优势，需要以价值认同为前提要件、以因地制宜为关键基础、以党建引领为核心要义、以刚柔并济为重要抓手，不断推动和美乡村建设迈向高质量发展。
