摘要

通过文献分析识别出污水处理PPP项目中市场需求变化风险的共担是通过最低需求保证实现的,且包括总成本和二部制两种收费价格结构。筛选3个代表性案例项目,对比分析其实际处理水量小于等于基础水量、介于基础水量与设计水量之间、大于设计水量时的服务费结算单价构成,并讨论各案例做法的相对合理性。在此基础上,为PPP实践部门提出3点管理启示:①公私双方应在PPP合同中明确、具体地约定共担风险的实现方式;②公私双方风险共担的实现应遵循公平原则,追求风险与收益对等;③公私双方在谈判协商时应考虑社会公众的利益,以实现多方共赢。