北京轨道交通建设投资任务巨大，在财政资金投入有限的情况下，主要依靠债务融资，若筹资渠道单一，风险将过于集中。随着国家对地方政府债务的压缩和清理，尤其在43号文出台后，国内融资形势骤紧，为突破融资瓶颈，避免受限于国内信贷规模限制，北京市积极拓宽融资渠道，探索实践境外融资方式，寻求多元化低成本资金，努力为城市轨道交通建设开辟新的资金来源。
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