文章通过梳理1965—2018年世界主要经济体一次能源和煤炭消费历程,结合我国及国内三大城市群的一次能源和煤炭消费现状,开展对标分析,识别主要差距和问题,提出我国能源结构升级路线及煤炭消费控制建议。通过提高煤炭消费行业集中度,降低煤炭区域输送比例,大力发展新能源产业,深入挖潜各行业节能降耗潜力等措施,有利于推动我国能源结构优化和利用效率提升。