摘要

在配套性财政资助的公式设计中,如何测算配套率是一个十分关键的技术性问题。本文基于Feldstein(1975)所提出的方法,并利用相关县级数据,就中国小学配套性财政资助中的最优配套率进行了测算。本文发现为实现中西部地区小学教育完全的财富中立,高层级政府不仅要为不同的县级地方设定不同水平的配套率,而且还要以一个较高的配套率平均水平,对数量众多的县级地方施以配套性教育财政资助。面对巨大的资助投入需要,高层级政府一方面应继续加强对地方义务教育的财政资助力度,另一方面还应考虑对当前义务教育财政资助体系实施变革,并在未来配套性义务教育财政资助的规划与设计中采取一些有针对性的策略。