以环境治理水平较高的火电行业为对象，重点梳理了新中国成立以来行业环境管理政策要求的变化，及其对行业结构调整、污染治理等方面的影响，分析了在减污降碳、协同增效发展新形势下，行业清洁低碳转型在环境准入管理、制度要求融合、监管执法形式等方面面临的问题与挑战，并建议以环评管理为基础、以排污许可为核心、以监管执法为抓手，探索构建固定污染源管理研究中心，协调政策管理要求，严格环境准入条件，压实环保主体责任，提升监管执法水平，创新全过程环境管理模式，为其他工业行业环境管理提供参考与借鉴。
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