在流域防洪工程体系安全评价的指标体系及其等级标准的基础上,提出了用集对分析方法构造可变模糊集的相对差异度函数,进而建立流域防洪工程体系安全模糊综合评价的新方法(SPA—FCE)。结果表明,SPA—FCE计算过程直观、简便、通用性强、评价结果合理、精度高,可适用于已知等级评价标准的各种系统综合评价问题,有利于推动可变模糊集理论的进一步发展。