摘要
20世纪80年代以来,各国捕捞量的持续增加造成了渔业资源的衰退。为了减缓这一问题,世界各国提出了一系列基于"投入控制"和"产出控制"的管理措施。为此,本文通过分析投入控制与产出控制中各要素,对国际上主要渔业大国(美国、欧盟、日本等)的管理制度和措施进行综合评述,并与我国管理措施进行对比,分析我国渔业管理措施长期存在的问题、治理成效和成效有限的深层次原因。研究结果表明,投入控制与产出控制具有不同的优点和局限性,任何国家的渔业制度都不是单一的制度,而是多种制度的有机结合。本文针对中国渔业的特点和复杂性,认为我国渔业管理应采取投入和产出相结合的渔业管理制度,当前要解决的矛盾是强化投入管理,探索产出管理,综合发挥各种制度的优势,促进我国近海渔业的可持续发展。
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