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摘要
金砖国家在百年变局和疫情叠加影响下承受着巨大的社会风险考验，政党、政府、智库和社会组织，尤其是志愿服务组织，也要履行责任担当。新冠病毒感染疫情冲击下的应急志愿服务及法治保障值得比较研究，而金砖国家提供了有益经验。其共同经验是：加强志愿者组织内部治理以提升组织化程度、增强组织应对能力，重新认识疫情防控过程中通过构建志愿服务法律规范体系重新界定其角色的必要性，提供应急志愿服务经费保障和税收支持。各国特点有：巴西侧重社会化网络平台建设和作用，俄罗斯加快应急行政立法和政策干预，印度注重联邦、邦和社会组织互动合作推进疫情应对工作，南非通过社区互助、线上线下结合增强保障实效。金砖国家的上述经验教训，对“一带一路”国家完善应急志愿服务法治体系，推动改善全球治理和构建人类命运共同体，具有重要启示。
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