针对各级各类煤矿事故应急预案之间协同效率不高，甚至相互冲突的现状，本文从煤矿事故应急预案的横向结构入手，探讨应急指挥机构、应急预案内容、应急资源管理三个方面建立预案协同体系的可能性；从纵向结构入手，提出在企业内部、政府与企业之间建立事故应急预案协同模式，实现总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的有机结合。为促进应急预案的协同建设，提出从法治化、电子化和立体化等方面加以完善，提高煤矿事故应急预案协同建设水平，以实施有效的救援行动，及时降低损失，减少伤亡。
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