<正>党的十八届三中全会以来,中央出台了一系列涉及农村改革的指导意见和试点方案,全面深化农村改革正在稳步推进。当前,我国经济发展进入新常态,农业农村发展面临十分复杂的新情况,需要应对前所未有的新挑战。跟以前遇到的问题相比,农业农村发展遇到的新挑战更加严峻、更加复杂,许多体制机制因素交织在一起,既互为因果、相互制约,又相互叠加、放大效应。适应经济发展新常态、破解"三农"发展难题,根本出路在改