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摘要
建党百年来，我国在“三农”建设方面取得了历史性成就：全面建成了小康社会，农村贫困人口全部脱贫。透过百年历程可以发现，我国农村土地流转制度经历了中华人民共和国成立前打破封建土地所有制的革命时期，中华人民共和国成立初期“从萌芽到限制”的建设时期，改革开放后土地“两权分离”下的改革时期，新时代深化土地“三权分置”改革的探索时期。百年来，我国积累了不少农村土地流转制度改革的经验，同时，也存在农民意识偏差，土地流转流程不规范，“非农化”“非粮化”问题凸显，“失地”农民的保障制度不健全等问题。我国应采取加大政策宣传来提高农民参与土地流转的意识、加强土地流转流程的规范和监督来完善土地流转市场体系、强化对土地流转用途的监管来遏制非农非粮化、健全“失地”农民的保障制度等一系列深化土地流转制度改革的措施，推进农村土地健康流转。
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单位成都东软学院; 成都理工大学
