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摘要
近年来，相关研究高度重视行政力量对企业空间动态的影响，但是往往停留于单一层级或笼统的行政力量，忽视中国特色行政体制中非常重要的纵向府际关系所产生的作用。本文把纵向府际关系分解为由上至下的指令贯穿执行和由下至上的能力表现反馈两个互动过程，借助Z省Y市汽车零部件产业集群的案例，分析其对企业空间动态的作用机制。研究发现，国家和省市约束性政策由上至下传导至基层会引发企业空间退出，而企业退出给地方社会经济发展造成压力，由此推动基层政府制定政策推动企业空间进入。研究结论对中央或地方上级政府制定更为包容性的政策具有启发价值。
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单位浙江行政学院; 中共浙江省委党校
