前苏联解体后,塔吉克斯坦罗贡水电站项目建设被视为"国家理想"。罗贡水电站建设影响下游乌兹别克斯坦国民经济社会发展,成为塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦国家关系发展的最大障碍。米尔济约耶夫总统上台后,实行"平等、互利和建设性外交政策"为双边关系,特别是为罗贡水电站建设带来新的契机。但受双方彼此核心利益诉求影响,罗贡水电站建设进程不会畅行无阻,甚至会成为乌塔双边关系摩擦与冲突的根源。