公共文化是城市的文化沉积,是城市的精神所在,也是城市的重要文化资源。探究文旅融合背景下公共文化发展的新思路,对于地方文化及旅游的融合发展具有重要意义。从公益性公共文化和商业性公共文化这两个角度出发,围绕促进公共文化空间的合理布局及发展地标性公共文化建设,提出促进城市公共文化发展的对策。