<正>公平竞争是市场经济的核心。新修订的《反垄断法》第五条规定了“国家建立健全公平竞争审查制度”“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及经营主体经济活动的规定时,应当进行公平竞争审查”。这一规定强化了公平竞争审查制度的合法性依据,将公平竞争审查制度从软性约束上升到了刚性约束。然而,要防止公平竞争审查制度因为没有严格执行而形成“破窗效应”,