社会保障是国家的一项基本职能，涉及国家的福利权力与福利责任以及两者之间的关系。作为社会主义国家，我国政府尤其中央政府肩负着为全体人民谋幸福的国家福利责任，实现共同富裕更是其不懈追求。从应然层面，国家福利权力与国家福利责任相对应，但实然层面却出现了时间、空间、群体等不一致，呈现非均衡发展状态。未来应以完善“福利权力—福利责任”对应关系作为福利制度改革的基本理念和原则，以去身份化、去地区化、去中心化、去碎片化的政策体系推进实现社会福利公平正义价值，进而实现共同富裕。
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