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摘要
城市公园社会协同管理是以政府行政主管部门为管理主体,联动相关政府职能部门、社会组织、企业及志愿者等社会力量共同管理的一种模式,包括主题系统、主体系统、时空系统、动力系统和保障系统5个方面。公园社会协同管理的有效实施必须依靠相应的法律基础、科学的制度建设和持续的运营机制等作为保障,政府购买服务作为公园管理市场化的一项举措,除了日常维护费用以外还须包括社会服务费、生态保护费、设施更新费和文化活动费等;必须推行公园管理认证制度,在有条件的大学创办公园管理专业,培养公园管理专业人才;必须推行公园管理绩效第三方评估措施,把社会监督转化为具体的制度建设;加强公园管理信息化、智能化水平建设,提高公园社会协同管理效率和质量;生态保护与游憩发展是社会协同最具潜力的二大领域;专业化维护、企业化经营、职能化治理和第三方评估是城市社会协同管理的基本模式。
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单位同济大学; 上海市绿化和市容管理局
