摘要

设施农业是推动农业现代化、实施乡村振兴战略的有力抓手,但作为近年来出现的一种新型土地利用方式,国家、省、市层面对设施农用地管理的政策指引相对不足,导致设施农用地成为违法违规问题的高发领域。文章从设施农用地的概念界定出发,梳理了现行政策对设施农用地的规定,以广州市为例,针对其设施农用地管理面临的挑战,从政策供给的角度出发,探讨了解决问题的方案—创新设施农用地管理政策,并从"1个制度""1个指南""2本手册""4张清单"4个方面架构了设施农用地管理政策成果体系,以期为国内其他城市推进设施农用地规范化、制度化管理提供"广州经验"。