基于委托代理理论,构建了政府与社会资本方之间的博弈模型,对有无金融机构参与规划阶段的模型结果进行了比较分析。同时,通过数值模拟验证了模型的有效性。研究结果表明:金融机构提前介入项目的规划阶段,不仅可以提高政府的激励水平和社会资本方的正常工作努力水平,抑制社会资本方的机会主义行为,还可以提高项目的总产出。