摘要
1941至1945年上海市奉贤地区的财政整理过程,是全国抗战时期汪伪政权县财政整理的一个缩影。1940年汪伪政权成立之初,尚未着手整理县财政,而奉贤田赋征收的困难,反映出汪伪政权县财政的混乱状态。1941年年初,奉贤区公署开始从田赋、捐税两个主要方面整理其财政,但到清乡运动前,县财政的独立性已经部分丧失。清乡运动开始后,上海在各区成立由财政局直接管辖的赋税管理处,统一征收地方田赋、捐税以及公产,奉贤财政的独立性完全丧失。到抗战末期,在统收统支下,奉贤区出现严重的财政困难,虽然汪伪政权推动的县行政改革使得奉贤财政有了一定的自主性,但不久之后再次丧失。与同一时期国民政府加强县财政管控的路径不同,汪伪政权加强县财政管控的方式是以取消县财政的独立地位为代价,走的是一条掠夺性的财政道路。
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单位华东师范大学; 历史学系