<正>※背景与问题※在土地资源越来越紧缺的情况下,建设海洋经济强市是上海经济发展转型新的增长点,而科技先行是发展海洋事业的必然选择。作为我国最大的沿海城市,上海在发展海洋科技方面有优势,但以下因素制约了上海海洋科技创新能力的提高。海洋管理和科技力量分散。现有体制构架是:发改委分管海洋综合发展规划,经信委分管产业布局,科委分管科技发展布局,海洋局分管海洋资源环境。以上部门在加强海洋科普宣传、搭建海洋产