摘要
随着我国经济的飞速发展,人民对美好生活的需求也日益增长,出行的便捷与舒适越来越受到国民的关注,在此基础上,便有了铁路项目的迅猛建设。当前形势下,经济评价仍是铁路工程可行性研究或项目申请报告中不可或缺的关键环节。因铁路项目具有投资规模大,影响区域广等特点,因此,经济评价显得尤为重要。虽然国内国际形势飞速变化,但铁路项目经济评价在评价方式、内容和指标上都未随之相应变化,存在与新时代背景下的评价需求不相适应的表现。当前的成本和收入数据均为国铁集团发布数据,运量为预测数据,投资为估算数据,而环环相扣之后的结论,则是以大量预估的参数为基础计算得到,因此存在较大主观性。基础数据存在争议性,以资本金现金流量表为例,当前基数均以静态投资简化计算,但事实上,资本金与建设期利息存在动态关联性,静态投资之外的机车车辆购置费等根据需要,也可能进行贷款,因此,基础数据的不同,有可能造成评价结果的不同,给决策者造成误导。铁路不是一个点,而是一条线,其影响也不是单纯在项目上的诱发客流、提高舒适度、公路转移客运量等等,其对区域有整体的影响,经济评价仅从财务评价、经济费用效益分析角度论证,不够全面。文章针对以上具体问题作出研究和探讨。
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