疏解非首都功能和治理大城市病的工作对北京的市容环境秩序提出了更高的要求,单靠城管执法队伍难以高质高效完成。为解决这个问题,基层城市治理工作实践创造了市容环境秩序管理服务向社会力量购买的经验。本文将这些做法依人口结构和对应的发展阶段归纳为三种模式,即以外来人口为主、社区治理不成熟的,本地居民和外来居民兼有、社区治理较成熟的,以本地居民为主、社区治理较成熟的,讨论三者间具有共性的对策建议。