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摘要
中国农村公共文化服务制度建设与创新是政府保障和改善民生的关键途径,也是新时代推进乡村文化振兴的制度基础,更是国家良序、社会善治目标得以实现的重要保障。推进中国农村公共文化服务制度的建设发展,须回溯中国农村公共文化服务制度变迁历程,从历史镜鉴中汲取经验教训。基于制度变迁理论,可深刻认知中国农村公共文化服务制度变迁的理论源流,也可以此为基础构建"外部环境—利益识别—主体互动—制度安排"中国式农村公共文化服务制度变迁分析框架,来解码这一制度变迁的内在机理。在这一分析框架中,宏观社会背景、制度结构、政府职能等外部环境的变动构成了中国农村公共文化服务制度变迁的逻辑起点,对公共利益的识别与追逐是中国农村公共文化服务制度变迁的内源动力,中央政府、地方政府、基层政府和农民之间的利益协调体现中国农村公共文化服务制度变迁的过程演绎,新的制度安排成为中国农村公共文化服务制度变迁的归着点。
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单位四川省社会科学院; 西南民族大学; 中国社会科学院
