边境地区的稳定与否直接影响到当地居民的生活水平,更关涉到国家的治乱兴衰。云南边境地区受特殊地理环境、社会经济、民族构成和国际环境等因素影响,在传统治安问题、"三非人员"问题、群体性事件、难民问题以及境内外敌对势力问题上面临着更为严峻的挑战。从推进国家治理体系与治理能力现代化的背景出发,以云南省F县为调研地点,探究云南边境地区治安形势的成因、演化趋势,针对突出社会治安问题及其社会影响,应以系统治理、依法治理、综合治理、源头治理以及专项治理的理论内涵为指导,选择确立治理对策。