摘要

政府和市场的关系问题一直是西方经济思想史研究的核心问题。纵观整个经济思想史发展脉络,政府和市场的理论争议与实践分歧并非毫无逻辑,而是遵循时代发展的需要应运而生。党的十八届三中全会提出"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"这一重大命题,是中国特色社会主义经济学的新发展。而这一论断的提出落脚地均在政府的作用。政府不仅要承担起完善自身发展的责任,更要肩负起为市场运转提供制度保障的使命。本文从经济思想史视域下探讨政府作用的理论争议,进一步解构政府作用的"质"与"量":即更好地发挥政府作用关键在于实现有限职能范围内配置适度规模与完善政府治理能力和治理效率的统一。