摘要

<正>2020年3月,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,首次将"数据"纳为生产要素之一,与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列;2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《建设高标准市场体系行动方案》,再次强调要加快培育发展数据要素市场。由此可见,数据要素已成为数字经济时代最核心的新型生产要素,如何解放数据生产力、充分发挥数据对其他要素效率的倍增作用、使数据成为推动数字经济高质量发展的新动能等成为了社会各界广泛关切的议题。