摘要
基层是社会治理的主要阵地,基层社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础。随着城市化的快速发展,乡村社会现代转型加快,城乡基层社会结构发生了巨大变化,给基层社会治理带来了前所未有的挑战。过去奉行的乡村治理、城市社区治理的两架马车并行、分而治之的基层社会治理模式,已难以适应城乡社会发展的新变化和多元化的社会治理新状态,亟需探索一条兼具城乡一体化为显著特征的基层社会治理新路径。为此,要树立六大理念、顺应五个转变、构建五大体系,正确处理维稳与维权的关系,构建科学化的基层社会治理体制;正确处理活力与秩序的关系,构建法治化的基层社会治理方式;正确处理一元与多元的关系,构建多元化的基层社会治理主体;正确处理刚性与柔性的关系,构建多样化的基层社会治理手段;正确处理效率与公平的关系,构建均等化的基层社会公共服务;正确处理重点与全局的关系,构建规范化的基层社会治理基础。
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