从关注国有资产家底转向侧重国有资本价值——国有资产管理情况报告的进一步完善

作者：文宗瑜

来源：财政监督, 2019, (17): 20-26.

• 国有资产管理情况报告
• 生产资料公有制
• 经营性国有资产
• 国有资产家底
• 国有资本价值
• 国有资产资本化率

已经公开的各级次及不同地区政府国有资产管理情况报告,基本都是通过数额计量与现状登记方式进行"报账",让人大及全国人民摸清国有资产家底。"报账"色彩特征明显的国有资产管理情况报告,一方面让大家看到国有资产家底佷厚,另一方面也让大家看到国有资产效率比较低。国有资产管理情况报告编制的继续完善,要求从关注国有资产家底转向侧重国有资本价值。国有资产家底与国有资本价值存在着质与价的区别,质的区别在于效率不同,价的区别在于国有资产家底数额大而价值小、国有资本价值会产生更高的溢价。着眼于马克思所主张的生产资料公有制逻辑,政府编制国有资产管理情况报告及人大履行国有资产监督职能,应把经营性国有资产(三类企业国有资产)当作重点,推动经营性国有资产(三类企业国有资产)资本化进程加快,不断提高国有资产资本化率,把国有资产家底的一部分转化为国有资本价值,从而大幅度提高国有资产家底的效率。

• 单位
  中国财政科学研究院