老年人口的不断增加,传统家庭养老功能的逐步弱化,使得越来越多的老年人开始选择入住公办养老机构安度晚年。公办养老机构发展现状逐渐无法满足日益高涨的养老需求,公办养老机构改革迫在眉睫,运用福利多元主义理论,将PPP运营模式引入公办养老机构,为缓解公办养老机构供需矛盾提供新的路径选择。通过对J区公办养老机构PPP模式运用的案例分析,认为在县域公办养老机构发展过程中,引入PPP模式时要明确多中心治理主体的角色定位,清晰公办养老机构的功能定位,探索政策机制的创新定位。