摘要

新生代农民工已经是城市的一分子,这是公民进入城市空间,参与城市社会生产、分配、交换和使用的发展权利和生存权利。这要求城市在开放、包容、共享、平等、创新这个大前提下,针对流动人口群体的特点提供更加精细精准的支持。散工(又称零工、短工)是人口社会性流动的产物,人口社会性流动的公共政策变迁对散工这一群体产生重要影响。在城市生活中,散工受制于自身资本、知识、技能等要素短缺及社会融入、人口和就业等政策调整的双重叠加影响,社会流动性空间较为狭窄。而散工作为一种工作形式,是城市经济生活的重要构成,在服务城市居民日常生活领域发挥着积极作用。