随着人口老龄化的加快,老年人对照料服务需求呈多元化、多层次特征,传统养老服务无法满足老年人照料需求,养老问题已成为社会问题,健全医养结合养老服务体系已成为必然趋势。然而目前我国医养结合存在"医养脱节"和"医养不分"的现象、照护费用攀升与老年人购买力弱的矛盾、筹资机制不健全和长期护理保险制度缺失等问题,影响医养结合养老服务的供给。因此,本文基于社会治理视角,厘清政府、市场和社会的职责体系,增强主体间互动性和协作性,构建多元主体协同参与医养结合养老服务体系建设。