<正>我国地方政府绩效管理与考核工作,是进入21世纪之后才在全国各地普遍开展起来的。一直以来,绩效管理与考核的理论研究者都为实践操作者提供了无穷的思想源泉:从理念到技术,实践操作者几乎是全方位的吸收理论研究者的成果。然而值得关注的是,这种吸收运用在近年来有明显减弱的迹象——无论是从吸收的速度、效率,还是吸收的方式、手段,都不尽如人意。究其原因,在实践操作者方面表现在:基于路径依赖而产生的保守思